《新闻启示录》提要：

　　洪水退去 积极总结经验教训

　　张鼎华 光泽县副县长 013120 还是要尽可能地保护好森林植被。

　　未雨绸缪 努力降低灾害损失

　　叶桂方 光泽县人民政府副县长 003955 预案我们早两三年就做了，就是每年进行重新修订和完善。

　　洪灾过后的思考

　　林杰华 林振涛

　　演播室1

　　主持人:您好，观众朋友，欢迎收看《新闻启示录》。今年的洪灾，是我省继1998年洪灾之后最大的一次，我们栏目对洪灾发生时各级党政军民全力以赴抗击洪灾的情况曾有过连续的报道。如今，灾区人民正在党和政府的帮助下紧锣密鼓地重建家园。眼下虽然洪水已经退去，但是，这场灾害所引发的思考还在继续，如何总结抗洪救灾中的经验教训，尽可能地减少自然灾害带来的损失，成为干部群众普遍关心的问题。

　　短片1

　　(文)：光泽县华桥村村民邱文才的家在这座陡坡的下沿，每到下大雨发洪水的时候，他总免不了一番担心。

　　同期声:邱文才 光泽县华桥村村民 015415 像我们这边的，你看这个山脚都是这么高的，很危险。(哪你住这儿担心吗)担心，住这里很担心，到了涨洪水的时候我们就很担心，就生怕它塌下来。

　　(文)：担心每年都有，今年也不例外，在6.17洪灾来临之前他接到乡里的通知，要他出去躲几天。

　　同期声:邱文才 光泽县华桥村村民 015541 我是17日就搬出去，上面说18日还是19日就开始涨洪水，叫我们马上搬出去。

　　(文)：不过这一次在接到搬出去躲避洪水通知的同时，邱文才还拿到了两张县里发放的“避险通知书”和“明白卡”。

　　同期声:邱文才 光泽县华桥村村民 015705 它就是告诉我们山体滑坡，可能会滑坡，叫我们注意了。014826 没有这个卡我们就不懂得这些，比如说下大雨了怎么样，我们也不清楚，我们就是说好象这个没关系，就在自己家里睡。

　　同期声: 叶桂方 光泽县人民政府副县长 004118 这个人是最重要的，所以我们在灾害来临的时候我们也特别强调要确保人员的安全。003847 我们这次全县前后总共疏散了5300多群众，没有出现一起的人员伤亡。

　　(文)：叶桂方，光泽县人民政府副县长，也是光泽县防汛抗旱指挥部总指挥，他告诉记者，6.17洪灾来临之前，县里就已经有了一套详细的灾害预警预案，对全县的地质灾害点摸底，给住在低洼危险地带的村民发放“避险通知卡”等都是预案所必须做的。因此这次洪灾虽然使得光泽8个乡镇均遭遇不同程度的损失，全县90个行政村、居委会4200多户，14700多人受灾。但洪水袭来，光泽军民万众一心，救济灾民，大灾之中没有出现人员伤亡，大灾之后无大病大疫。

　　同期声: 叶桂方 光泽县人民政府副县长 003955 预案我们早两三年就做了，就是每年进行重新修订和完善。在四月初汛期来临的时候我们就召开防汛指挥部会议，各乡镇都上来，把这预案分发到各乡镇，包括城区的各街道居委会、社区，都知道哪些低洼地带，危险的时候会达到多少，应该要撤离，撤到哪里去。

　　演播室2:

　　主持人: 洪水无情，人们有时面对自然灾害的确力不从心，但我们看到光泽县在这次洪灾当中没有出现人员伤亡，这确实很不容易。今天来到我们演播室的是本期节目的记者林杰华。

　　记者：大家好。

　　主持人:及时转移、疏散危险地带群众是减少洪灾造成的人员伤亡的一个关键。

　　记者：这次光泽县农村其实有不少房屋被洪水冲毁倒塌，如果住在里面的村民没能及时转移撤离，后果确实是不堪设想的。

　　主持人:杰华，据我了解在1998年的6•22洪灾中，光泽县也没能幸免。那场洪灾给光泽县带来了的经济损失可不小，有13亿元呢，而且还造成了一些人员伤亡。

　　记者:今年的这场灾害给光泽造成的直接经济损失是1.5亿元，相比较而言，1998年的那场洪灾确实很大，损失也更惨重。不过，那场洪灾过后，当地的干部群众也积累了抵御洪灾的经验，与1998年相比，今年最大的胜利是没有造成人员伤亡。这应该说与光泽县事先制定的一整套完整的灾害防治预案有直接联系。

　　主持人：但是今年好象光泽城区的受灾程度并不是很严重。

　　记者：对，光泽城区这一次可以说是安然度过洪峰，这主要得益于之前城区修建了一条防洪堤。

　　短片2

　　(文)：邹小宝的家就在光泽城区防护堤的边上，他至今还清楚地记得， 1998年 6月22日，洪水可怕而凶猛的样子。

　　同期声: 邹小宝 光泽县居民 020327 一个上午就涨到这个地方，大概涨到这个地方是一个来小时。

　　同期声: 杨福才 光泽县水利局局长 014100 1998年的是百年不遇的洪水，那这条溪的洪水造成我们县整个主城区，就是二一七路整个城区全部进水，最深的达到三米多。由于这场洪水，我们就在思考在我们县城怎么样子防洪这个问题。那个时候就筹划怎么样建城区防洪堤。

　　(文)：这个设想，与省委、省政府为民办实事项目不谋而合，搭上了我省建设千公里江堤工程的“顺风车”。有了省政府的专项经费作资金保证，1998年洪水过后，光泽立即着手修建这条10.3公里的城区防洪堤。

　　同期声: 杨福才 光泽县水利局局长 014900 今年如果没有防洪堤，肯定两岸会遭受不同程度的损失，一些民房会受到威胁，一些厂矿可能会被淹。我们初步的预计，今年这样的洪水至少可以减少损失五六百万元。我们对这个减少损失跟堤防的投入来讲，那确确实实投资是非常值得。

　　同期声: 邹小宝 光泽县居民 015856 1998年过来到现在也有涨过几次大水，但是对我们老百姓生命财产都没有什么威胁，因为它现在防洪堤搞好了，河道也变宽了。 015938 (现在心里比较踏实了)那踏实得多了。

　　演播室3:

　　主持人: 当突如其来的灾害降临的时候，如果这样的屏障能多一些，群众的心里就踏实多了。

　　记者：抵御自然灾害的屏障并不少，有像防洪堤、水库这样的水利设施，也有干部群众众志成城筑就的精神堤防，其实，大自然中的森林，也是天然的屏障。

　　主持人：光泽的森林资源可是挺丰富的。

　　记者：对，今年洪灾之中，它们那儿完好的森林植被保护确实发挥了不小的作用。

　　短片3

　　同期声: 张鼎华 光泽县副县长 012435 光泽的植被按理算是保护得比较完整的，特别是武夷山自然保护区的核心区27万亩在我们光泽，还有我们光泽六十几万亩的生态公益林，都算是保护得比较完整的。那对于这次洪灾的损失的降低，应该说是起了比较大的作用。

　　(文)：张鼎华2003年从福建师范大学来到光泽县担任挂职副县长，作为一名生态学研究领域的学者，除了日常的行政事务外，张鼎华也十分关注当地的生态环境保护工作。他带领记者拍摄的这片林地属于武夷山脉的支脉，也是闽江支流富屯溪的源头。

　　同期声: 张鼎华 光泽县副县长 011941 因为林子一旦保存完好，特别是区域性的在我们这个地方的常绿的一些天然的阔叶林的话，因为它有强大的地表植被，而且底下的土壤根系比较发达，那这一块对于缓解，比如下了一场大雨的话，对于减缓洪灾的发生会起到重要的作用。

　　演播室4:

　　主持人:杰华，俗话说十年树木，这些林子可不是一年半载就能建起来的。包括前面提到的抗灾预案的制定，还有防洪堤的建设，都是需要未雨绸缪的。

　　记者：这样才能有备无患嘛。这次采访给我一个最深刻的感觉就是，灾区的干部群众十分注重总结经验教训。我在光泽的时候，包括张鼎华副县长在内的当地很多群众，也向我们反映了一个新的问题。

　　短片4

　　同期声: 龚昌礼 光泽县西口林业采育场场长：原来的河道比这低得多了，但是经过历年的洪水，河道一直提高。现在跟我们刚进来的时候提高可能有一米五左右。

　　(文)龚昌礼6年前来到采育场工作，他说，当时这里的河道是窄而深，不像现在被石块堆积得又宽又浅。采育场的办公场所在这次洪灾中损失不小，被毁坏的道路、房屋都是由于上游冲刷下来的石块引发的。

　　同期声: 龚昌礼 光泽县西口林业采育场场长 014237 去年8.13冲毁了一段，我们进行了加固，房子也进行了加固，房子8.13倒了一套，今年又冲了，又倒了几套。

　　(文)：办公场所在河道边，让龚昌礼每逢发大雨就提心吊胆，而住在附近的村民这几年来也是眼睁睁地看着自家农田被越来越多的石头吞食。

　　同期声: 邱寿生 光泽县司前乡清溪村村民 013642 没有，以前没有，以前这里按我们目前看的这个河的地方都是农田，全部都是田。(那这个石头是什么时候开始渐渐渐渐多起来？)这个好象是1996年发了一次大水变多了一点，然后就是今年了，就变得更(多了)。

　　同期声: 张鼎华 光泽县副县长 013531 我们过去如果原来的河道是比较深的话，没什么石头堆，我们可能百年一遇的洪灾都不会产生比较严重的后果。那现在这样子的话，可能十年一遇、五年一遇的洪灾的话，我们就造成比较大面积的危害。河道高了，把房屋冲掉，把农田淹没，都有可能发生。现在就是说河道越堆越高，我们抵御自然洪灾的能力那也就不断地下降。

　　(文)：张鼎华告诉记者，光泽的森林植被大多在比较陡峭的山体上，即使保护的再好，一旦强降雨，还是免不了岩石的冲刷。

　　同期声: 张鼎华 光泽县副县长 012950 源头的山一般都比较陡峭，一旦降雨量降到足够大的时候，就会产生地表径流，地表径流一旦土壤被冲刷，岩石一裸露的话，紧接着岩石肯定要冲刷下来。

　　(文)：看着越堆越高的河床，张鼎华心里虽然焦急，但却又无可奈何。

　　同期声: 张鼎华 光泽县副县长 013714 清理河床的资金还是要花费比较多的，全靠当地政府，比如乡政府、县政府。特别是一些江河源头的这些县乡，它的资金是比较困难，因为它的交通不太发达，县财乡财的收入也非常有限。那要叫它拿出一部分资金来，搞河道的清理，还是比较困难的。

　　(文)：受大气候的影响，这几年光泽降暴雨的频率变得越来越快，强度也越来越大。在无法改变大气候的情况下，张鼎华认为目前能做的还是要尽可能的保护上游的森林植被以减少岩石的裸露和冲刷。

　　同期声: 张鼎华 光泽县副县长 013120 还是要尽可能地保护好森林植被，就是说使森林能够涵养水源的功能发挥到极点，尽可能地减少水流，尽可能地延缓地表径流的产生，如果森林植被保存得非常完好的话，它可能三个小时、五个小时、十个小时才会进入，分批分流量进入河床，这样子对山体的冲刷，对沟的冲刷往往它就减轻。

　　演播室5：

　　主持人：中国自古就有大禹治水的传说，千百年来，我们积累了丰富的治水经验，但是，与洪水的较量仍然没有停息，也不可能停息。

　　记者：俗话说，“吃一堑，长一智”，其实，灾难是自然界的一种调解和平衡的手段，它也以特殊的方式修正着我们对大自然的认识。

　　主持人：大灾过后重建家园自然是当务之急，但是思考和总结防灾减灾的经验教训也是非常必须的。

　　记者：其实不仅是在光泽，今年遭受洪灾的县市对这一点都有深刻的体会和自觉的行动。

　　主持人：如果我们能够从中找出一些抗灾减灾的可行办法，将灾害损失降低到最小的程度，那么我们在处理与大自然的和谐关系方面，虽然不可能成为强者，但至少可以当个智者。好，感谢林杰华，也谢谢观众朋友收看《新闻启示录》，下期再见。