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韩国——节约到牙齿

http://www.sina.com.cn 2005年09月26日15:39 人民日报

  “韩国人已经节约到了牙齿上”,此言不虚。记者在韩国餐馆每次就餐后,服务员总是递上一个小纸包———牙签。这种牙签与众不同,颜色各异,有淡绿色的,也有淡黄色的,还有点弹性。它既不是木牙签,也不是竹牙签,而是用土豆淀粉或糯米淀粉做成的牙签。服务员说,“这种牙签最大的优点是节约木材,不污染环境,而且还可食用。”

  记者了解到,韩国几年前也曾大量使用木牙签,牙签使用后既成垃圾又污染环境,最要命的是浪费了宝贵的木材资源。为此,韩国一家小企业研究发明了“淀粉式牙签”,并在全国普及推广。目前,像一次性方便筷、餐馆用的一次性台布、旅馆用的一次性洗漱用品等,在韩国早已没了踪影。

  韩国国土狭小,人口稠密,资源有限。为确保经济持续发展,节约已成为国家、企业和国民的共识。节约美德在韩国蔚然成风。这方面有两点给记者十分深刻的印象:一是垃圾的处理,二是节约电能。在垃圾处理方面,“垃圾重量制”与“废弃物再利用责任制”是韩国推行节约与资源回收相结合的有效措施。前者规定,凡是垃圾排放者(包括企业、机关、商家和家庭),必须购买国家指定的垃圾袋。垃圾袋是环保型的,容量分多种,最小的为5升,最大的为100升。垃圾必须按容量装在垃圾袋里,并分类。因垃圾袋是有偿的,丢弃的垃圾越多,使用的垃圾袋也多,为此花的钱便越多。为此,人们不得不控制不必要的垃圾排放,以达到节约的目的。不使用法定垃圾袋者,最多罚100万韩元(约990美元)。据统计,韩国目前全国生活废弃物和垃圾的排放量比实施这种制度前的1994年减少了40%。“废弃物再利用责任制”还规定,废旧的家用电器、轮胎、润滑油、日光灯、电池、纸袋、塑料包装材料、金属罐头盒、玻璃瓶等18种材料须由生产单位负责回收和循环利用。如果生产者回收和循环利用的废旧品达不到一定比例,政府将对相关企业课以罚款。罚款比例是相应回收处理费用的1.15倍至1.3倍。例如,空瓶的回收比例必须达到80%以上。

  为加强管理和监督,韩国还成立了一家名为“资源再生公社”的国营企业。“资源再生公社”依据有关管理章程,通过抽查和现场调查等形式,堵塞废弃物循环使用中的漏洞。如有违者,被课以最高100万韩元的罚款。自从设立“资源再生公社”并实施管理监督以来,韩国废弃物品循环利用率提高了5%至6%,节约了可观的资源。

  近年来,韩国政府在节约电能方面下了很多功夫,先后在全国推广“绿色能源家庭”、“绿色照明”、“绿色

发动机”、“绿色创意”和“绿色空调”等活动,通过签订“节能约定”等措施让企业、团体和公众自动参与节能。自1995年至2004年底,韩国总共节电140多亿千瓦时。

  市民广泛参与是节能运动一大特点。去年,韩国256个市民团体自发组成了一个叫作“市民能源联盟”的组织,在全国推动以节电为中心的节能活动。他们计划通过会员制,在2007年前吸收全国100万个家庭参加节能行动。联盟采取与家庭会员签订协议,确定每月节电计划,请电力公司定期核准,对节电优秀家庭进行表彰和奖励等办法,带动更多的家庭会员参与节电。联盟还计划吸收公共团体、商业单位和工厂企业参加节能运动,在全国实现每年节电120亿千瓦时、节约资金68亿美元的目标。

  韩国石油完全依靠进口,为应对

国际油价上涨,韩国政府采取了一系列对策。其中包括对全国1万户家庭推行节约能源有奖的措施,节约的部分由政府返还现金;鼓励轿车开9天停1天,根据车牌号尾数,每天有一个尾数的小轿车不上路;所有电梯隔层运行,深夜影院、桑拿浴场等限制开放时间;减少
高尔夫
球练习场、游乐场所、百货商场等的装饰照明;对消耗能源高的工厂实行电力供应限制;把节约能源奖励制度扩大到全国所有家庭和企业等。对新近竣工的建筑物,韩国政府决定从明年起实施“能源效率等级认证”制度,建筑物在交易时必须同时交接“能源效率等级评价书”。


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